集体土地不可以自由买卖，任何单位和个人用于建设必须经过依法申请国有土地使用的批准；但乡镇企业建设的住宅、公共设施和公益事业建设经过依法申请本集体经济组织农民集体土地使用的批准除外。
集体土地如何申请抵押贷款
1、一般而言，办理住房抵押贷款必须要求房屋的产权要明确，并符合国家规定的上市交易的条件，以便可以进入房地产市场流通，未做任何其他抵押。然而，由于农村集体土地房屋的产权关系不明确，很多地方不支持办理该类贷款。不过也有一些地方支持农村集体土地房屋进行抵押贷款。
2、房地产公司主要融资手段之一就是通过土地使用权抵押贷款来实现，开发商可以通过自有资金获得土地的使用权，然后把土地使用权抵押给银行来获取贷款资金。获取的贷款资金可以投入到开发建设中，当房子预售出去后，就可以将资金回收归还贷款。
3、抵押登记必须建立在土地使用权登记的基础上。由县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权禁止抵押。
4、未经土地管理部门办理集体荒地土地使用权抵押登记的，相关的抵押权利不受法律保护，该土地使用权也无法作为抵押财产来处置。
集体土地抵押贷款所需资料清单
抵押人和抵押权人在签订土地使用权抵押合同后十五日内，应携带相关文件向土地管理部门申请土地使用权抵押登记，并补交土地使用权出让金额，以实现抵押权.
1、集体土地抵押同意证明出示
2、《抵押权登记申请书》
3、抵押人及抵押权人身份证明
4、抵押合同；
5、土地管理部门确认的地价评估报告
6、土地使用权凭证。
7、可能需要提交的其他土地管理相关文件