国有公房是由国家和国有企业、事业单位投资建设的住房，产权（占有权、使用权、收益权、处分权）未出售前均归国家所有。居民租住的公房根据房改政策，可分为可出售的公有住房和不可出售的公有住房，这两类房都属于使用权房。
《关于公有住房的详细介绍》
1、目前公有住房的居民租用按照房改政策分为可售住房和不可售住房，这两类住房均为使用权房。
2、政府公有住房是由政府接管、出租、收购、新建和扩建的住房，大部分由政府房地产管理部门进行管理并出租，小部分提供给单位免费使用。
3、是单位自管产，指的是全民所有制、集体所有制等单位拥有的住房，一般称之为企业自产住房。
4、公产房是行政事业单位拥有的产权，按照规定分配或出租给单位员工居住使用。通常能在北京上市交易的是前两种，交易前则必须获得上市许可证。
5、目前，居民租住的公有住房可以分为可售和不可售两类，均是使用权房。
6、公共住宅、公产住房、国有住宅也被称为公有住宅，在国外也可称作公营住宅或公共住宅。它是指由中 央政府、地方政府、城市政府及国有企业或事业单位投资建设，在出售前该住宅的产权属于国家拥有。
7、公有住宅主要由本地政府建设，主要向本地居民出租或出售。由企业建设的住宅，则会向该企业职工出租或出售，出售后公房变为私房。