.据《城市房地产开发经营管理条例》，未取得商品房预售许可证而擅自预售商品房的，县级以上人民政府房地产开发主管部门将责令停止违法行为，没收违法所得，并处以已收取的预付款1%以下的罚款。因此，五证不全的房子定金可以退。
五证不全：可能带来的风险与后果
1、如果开发商所销售的房屋五证不齐全，缺少商品房预售资格证等，那么签订的购房合同就是无效的。因为商品房实行网上合同备案操作，缺乏必要的预售资格证的房子，即便买房者已付钱、签了合同，也无法在房地产交易中 心得到批准备案登记。若是遇上不法开发商，购房者就可能会遭遇“一房多卖”的情况，出现购房纠纷。
2、正规的开发商一般不会预售没有获得五证的房屋，但有的开发商在没有取得五证的情况下，也会开始预售房屋，这时候，由于开发商没有五证，很可能没有建造商品房的资质，也缺乏出售商品房的资格，因此，这些房屋的质量无法得到保障。
3、如果开发商没有五证，就无法取得房屋大产证，也就不能为购房者办理房产证，这就意味着购房人不能及时进行产权登记和过户，而房屋作为一种不动产，必须实行实名登记制度，没有房产证的房屋在法律上不属于有产权的房地产，也就不在受到物权法的保护。如果开发商出现任何问题，购房者可能会遭受相应损失。
4、购房者在买房时常常需要申请贷款，然而，如果开发商故意隐瞒有关贷款限制的内容，导致买房人的贷款申请不能通过，购房者会直接受到损失。一般而言，银行要求买房人有预售许可证并要求开发商提供阶段性担保，才会审核买房人的贷款申请。