1、概念不同：
政府为解决中低收入家庭住房困难，改善困难家庭的住房条件，推出了租赁保障性住房和棚户区改造工程。租赁保障性住房具有限定标准、限定价格和租金等特征，棚户区改造是为了改造危旧住房，改善城镇困难家庭的住房条件，来改善民生。
2、涵盖内容不同：
保障性住房包括棚改房、廉租房、公租房和经济适用房等。
3、目的不同：
保障性住房的建设旨在改善城市中低收入群体的住房条件，帮助他们解决住房问题。棚户区改造的目的是改善棚户区居民的生活质量，采取优惠政策，如土地收购储备交易中 心收购棚户区土地、实施土地出让，将土地出让金退给土地收购储备交易中 心，用于支付银行贷款中的本息、土地收购资金周转以及棚户区的改造等。
政府采取租金补贴或实物配租形式，为符合城镇居民较低生活保障标准并住房困难的家庭提供社会保障性质的住房，其中租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅，这就是廉租房。
经适房也被称为社会保障住房，它是政府为解决低收入人群住房问题而实施的政策性安排。经适房的价格相对于市场价格来说是中等的，适合中低收入家庭的负担能力。尽管如此，在建筑标准方面不能裁减或降低，以保证一定的使用效果。
限价商品房是一种采取"以房价定地价"模式，限定房屋价格、建设标准及销售对象的商品房，旨在解决中低收入家庭的住房困难，而不是经济适用房，也称为"两限"商品房、限房价、限地价的商品房。