近三年政策调控力度变化趋势很大:2021年的开始收紧,2022年又逐步放松。
房住不炒;因城施策;稳地价、稳房价、稳预期
· 上半年三度降准、两度下调LPR,下半年“三道红线”倒逼降负债
· 上半年政策放松纾困引爆地市,下半年多城“四限”调控加码潮
· 多城加强租赁市场监管,严控高进低出、租金贷等市场乱象
房企“爆雷”现象频出,客户信心受挫
房住不炒;因城施策;“两个维护”
· 上半年金融“收伞”,下半年纠偏促房地产健康发展和良性循环
· 从加码高频化(73省市249次加码),到压力城市政策解绑(39城财税托市)
· 房地产税扩大试点将落未落不明朗
房地产市场呈现高开低走的走势,三季度 后期开始市场全面下行,对内需运行带来 了明显压力。楼市彻底陷入低谷期,客户观望情绪重。
房住不炒;因城施策;保刚需、保交楼、稳民生
· 地方楼市政策松绑频率快、力度大,政策进入试探性宽松期
· 针对房地产需求端打出全国性政策组合拳,政策集中保交楼等方面
· 11月由需求端转向供给端,金融部门针对地产金融端做出一系列举措
对于重塑市场信心至关重要,开发企业会 抓住窗口期积极融资,避免风险蔓延和稳定运营,但多项利好政策效果不及预期,需随着商品销售筑底回升才能走出困境。
宏观政策
2022年上半年试探性放松,主要是刺激消费者, 第三季度主要是保交楼-救项目-保土地-保销售-救房企为主。
2022年中央政策基调
第一阶段
1-3 月,高层对房地产放松 的态度转向默许,各城市纷纷松绑限购限贷政策
适度放松阶段
1、要求良性循环
2、房产税暂停
3、降低首套房贷款利率下限
4、因城施策
第二阶段
4-6 月,以 429 政治局会 议为标志,高层对房地产放松的态度从“默许”走向 “支持”
需求刺激阶段
1、郑州“19 条”为起点,普通二线和三四线城市集中弱化“三 限”;
2、强一二线城市放松相对温和, 以限售和限购政策微调为主;
3、要因城施策实施好差别化住 房信贷政策;
第三阶段
7-9 月,以 728 政治局会议为标志,“保交楼、稳民生”成为政策关键词
稳民生阶段
1、保交楼、稳民生
2、房地产纾困基金
3、再次降低首套房贷款利率
4、换购退税
5、降低首套房公积金贷款利率
第四阶段
10 月至今,高层逐渐将纾困 重心从“保项目”转向“保主体”,企业融资端政策接踵而至
融资放松阶段
1、民营企业债券融资支持工具
2、金融16条支持平稳健康发展
3、保函置换预售资金监管
4、保交楼专项借款
5、重启地产行业股权融资
房贷利率
今年央行5年期以上LPR下调35个基点,叠加允许降低商贷利率下限政策,部分城市带来利率降至历史低位。
楼市调控
中央因城施策,给予各地较高的调控自由度,力促市场预期稳定。2022年已有超300省市出台政策近千条,销售恢复不及预期,后续各地政策从供需两端或将加大力度。