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- 1、专业化服务的重要性？
一、专业化服务的重要性？
社会服务是一种较个别化的、特殊性的、带有选择性的公共服务。在社会福利领域里，作为公共产品的社会服务呈现出日益专业化的趋势，且对社会治理具有独特的价值。社会服务的方式则大致可以分为专业服务和非专业服务，笔者所探讨的社会服务是指专业的社会工作服务，其目前在我国还没有形成非常完善的制度体系与保障机制。
专业社会服务能够优化社会治理效果
从社会管理到社会治理的理念转型。十八届三中全会创新性地提出“社会治理”的思路，可以看出，我国要推动政府从主导经济建设向提供社会服务转变，解决问题的思路需要重新调整为从源头上采取更为有效的社会治理形式，变被动为主动。社会治理是多方的共同治理，它强调协商、共识的达成，强调相关各方的平等参与而不是权力的行使或强制。专业社会服务的价值观及技术体系，能够发掘服务对象自身的意义，体现服务对象的主体性价值，尊重和致力于促进服务对象的参与能力的提升，从理念上推动管制型服务的传统思维向协商型治理思维转变。
优化社会治理的主体、过程与结果。从社会治理主体的角度看，借由专业社会服务的渠道，可以通过拓宽治理视野，转变政府职能，变管理为服务。社会工作作为由社会组织提供的服务，从治理主体的角度看，可以解决大政府小社会带来的社会活力不足的问题。社会工作秉持的“平等、接纳”的原则，在提供社会服务的同时，作为一种中介组织，相比政府管理与民众之间的刚性接触，工作余地更大。其通过“以人为本”的理念解决社会问题和社会冲突能够差别化地洞察问题形成的原因，在法治的前提下柔性地解决问题。
从治理的过程看，在政府科层制机构与民众互动的过程中，社会工作服务可以更深入全面地理解民众需要，了解弱势群体进行社会互动的不同态度及对社会变革的诉求。具体到社会福利政策制定和实施方面，社会福利需求的程度、内容的把握还有待提高，一些福利政策和措施在与民众需要对接时出现了错位和缺位。而往往社会弱势群体或单独的个体对其自身真实需求是无意识的或缺乏表达机会的。因此，重视福利视角下广大民众福祉的提升，需要社会工作服务在实践中为服务对象提供表达的机会。
从治理的结果看，社会工作服务的理念更适于现代社会管理的要求，对改善社会福利的结构和提高社会福利治理水平具有重要意义。虽然一个社会的福利结构与水平受到经济、政治、制度、社会价值观等多方面的影响，但从提高弱势群体能力、改善不当的社会环境、降低社会风险的角度看，社会工作服务更能从源头上解决问题，减少社会冲突发生的可能。目前，我国社会组织发展不充分、互助意识薄弱，在经济理性被盲目推崇的背景下，互利、互助现象并不普遍，社会慈善事业也缺乏生机和活力。通过发展社会工作服务，可以借其价值理念的传播，减少上述弊端，强化政府在降低社会风险、加强社会整合方面的社会治理效果。
破解社会治理中的关键问题。社会工作的功能不仅是预防、矫治社会问题，使个人恢复、发展其社会功能以更好地适应社会环境，而且社会工作批判性地理解某些弱势群体经济不公平背后的社会不平等及非正义问题，对弱势群体的境遇不仅仅理解为其自身的问题，而是对其所处的社会环境能保持敏锐的思考。社会变迁是个体与群体关系从量变到质变的过程，经过互动、对话到调整，最后出现社会秩序的重整。专业社会服务应该保持整体性视角，既